中国网财经3月7日讯 2025-08-04下午3时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会议结束后举行“部长通道”采访活动，部分列席会议的国务院有关部委负责人接受采访。

以下为“部长通道”采访活动文字实录：

记者：政府工作报告提出，今年要坚持稳字当头、稳中求进。请问，住房和城乡建设部打算怎么“稳”？怎么“进”？有什么总体考虑？

住房和城乡建设部部长倪虹：

2023年是全面落实党的二十大精神、开启新征程的第一年，开好局、起好步十分重要。中央明确了稳中求进的工作总基调，我们理解“稳”是基础，“进”是关键。住房和城乡建设工作将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在“稳”中起好步，在“进”上下功夫，特别是要精准地“进”，脚踏实地，找准问题、瞄准目标、用准政策，努力为经济运行整体好转作贡献，努力为人民群众生活品质提高办实事。2023年住房和城乡建设工作将在三个方面下功夫：一是稳支柱，二是防风险，三是惠民生。

稳支柱。在统计上我们国家把国民经济的行业分成20大门类，一般认为增加值占国内生产总值的比重超过5%的时候，这个行业就是支柱产业。现在20大行业中有6大行业超过5%，住房和城乡建设领域拥有两个支柱。一个是建筑业，2022年增加值占GDP6.9%；另一个是房地产业，2022年增加值占GDP6.1%，两个支柱合起来占13%。把两根柱子稳住，对稳定经济大盘有重要意义。所以第一个要稳住建筑业，因为建筑业量大、面广、用人多。2022年建筑业总产值31.2万亿，增加值8.3万亿，占GDP的6.9%。从业人员超过了5200万，为社会提供了大量的就业岗位。我们要用科技赋能建筑业，推动建筑业高质量发展。让建筑业发挥出“促投资、稳增长、保就业”的重要作用。

关于房地产有这样一个概括：“456”。房地产的相关贷款占银行信贷的40%，房地产的相关收入占地方综合财力的50%，居民财富60%在住房上，可以说牵一发动全身。要稳住房地产，一方面，要坚持因城施策、精准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性住房需求，提振信心，促进房地产市场企稳回升、平稳健康发展。另一个方面，增加保障性租赁住房供给和长租房建设，重点解决好新市民、青年人的住房困难问题，让他们能放开手脚为了幸福生活去奋斗。

防风险。我们清醒地看到，城镇化发展到现在，很多新房子成为了老房子，许多市政设施也开始老化，存在安全隐患。如何化解这些问题？一方面，靠更新改造，消除隐患；另一方面，用现代科技加强人防、物防、技防，提高防范水平，保障人民群众生命财产安全。这是一类安全生产的风险。再一类是防范化解房地产“灰犀牛”风险，避免和金融风险、地方债风险交织，发生系统性风险。怎么做？用“抓两头、带中间”的方法，以“精准拆弹”的方式化解风险。“一头”是抓优质房企，一视同仁支持优质国有房企和优质民营房企，改善他们的资产负债状况，满足他们合理的融资需求；另“一头”是抓出险的房企，一方面帮助他们能够自救，另一方面严格依法依规处置，绝不让损害群众利益的行为蒙混过关，要让他们付出应有代价。同时，要大力整顿房地产市场秩序，营造诚实守信、风清气正的市场氛围，让人民群众放心购房、放心租房。

惠民生。民生无小事，枝叶总关情。党的初心就是为了人民的幸福。人民群众对幸福最朴素的期待就是安居乐业。安居才能乐业，我们住房和城乡建设工作就要牢牢抓住让人民群众“安居”这个基点，以让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、管理好，打造宜居、韧性、智慧的城市，努力为人民群众创造高品质生活空间。